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谁任北约秘书长，都面对两重应战

　　谁任北约秘书长，都面对两重应战(观象台)

　　迩来，跟着北约维尔纽斯峰会的邻近，北约秘书长的人选成绩成为国内社会存眷焦点。北约秘书长是北约文职序列中的最高职位，是北约的“门面负担负责”。下一任北约秘书长将花落谁家？这场“角逐”竞争者泛滥，不外个个都有没有尽善尽美的“缺憾”。

　　——丹麦辅弼梅特·弗雷德里克森作为现任国度辅导人，领有顶级“冤家圈”，正在调和北约国度态度方面具备自然劣势。且作为一位女性候选人，她自带“性别对等票”。6月初，她访美前发表将来10年丹麦将添加206亿美圆的国防开销，以达到北约军费要求。此访被视为其竞选北约秘书长的“拜船埠”之旅。但北约秘书长曾经延续两任出自北欧国度，中东欧国度对再选一名北欧国度辅导人非常抗拒。

　　——爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯作为一位中东欧国度女总理，不只具备与弗雷德里克森相似的资本以及劣势，并且失去中东欧国度支持。但北约一些成员国担忧，其对俄罗斯的强硬态度以及极其言辞“过分”。

　　——英国国防年夜臣本·华莱士一度入围最抢手候选人。他领有丰厚的军方履历以及资深的官场布景，因出力推动英国军改颇获赞美，正在应答俄乌抵触中追寻美国“调剂无方”，因而遭到英国辅弼苏纳克的尽力保举。但华莱士受到法国总统马克龙为代表的欧盟多国政要尽力阻击，缘由是他们心愿北约秘书长由欧盟人士出任，而英国已脱欧。美国总统拜登也正在近期示意，没有支持华莱士竞争北约秘书长，华莱士因而地下抵赖他出任北约秘书长的雄心“没有会完成”。

　　欧盟委员会主席冯德莱恩、西班牙辅弼桑切斯也呈现正在候选人名单上。不外，关于前者，欧洲年夜国德国更心愿其留任欧盟委员会主席；后者则肩负着率领西班牙工人社会党博得国际年夜选、强固执政位置的重担，得空他顾。

　　北约秘书长之以是“难产”，是由于这是一个需求关照各方利益的职位。秘书长候选人之争同样成为一场充溢利益纷争的博弈。从汗青传统来看，北约正在军事上由美国人出任欧洲盟军总司令，秘书长一职则由欧洲人负责，迄今已有13任秘书长。此中，西欧国度人选出任9次，南欧国度2次，北欧国度2次，中东欧国度还没有有人取得过该职位。欧盟机构的次要辅导岗亭——普通包罗理事会主席、欧委会主席、欧洲议会议长——会与北约秘书长一同全盘思考。北约秘书长人选需正在欧洲外部宽泛兼顾调和，以欧洲次要机构辅导岗亭的对立调配来完成欧洲多方势力的均衡。

　　从事实状况看，俄乌抵触发作后，中东欧国度作为离火线比来的北约成员国，要求正在欧洲平安架构中领有更多话语权。不外，中东欧国度倒退程度、军事才能全体上与西欧国度仍有较年夜差距，西欧国度没有会随意马虎让出职权。

　　从国内场面地步来看，欧洲议会年夜选、机构换届将正在2024年举办，今朝换届顺序还没有启动，假使北约秘书长提前锁定人选，将使欧洲其余岗亭的分配堕入被动。2024年仍是年夜选年，俄罗斯、乌克兰面对年夜选，美国总统选举也将开展，这些国度的国际政治变动也将对北约举动带来首要影响。

　　现实上，无论北约秘书长一职终极花落谁家，执掌北约的“幕后操手”——美都城稳坐垂钓台。依据北约常规，秘书长一职虽由欧洲人负责，但美国作为北约的主导力气，正在秘书长人选成绩上领有最年夜讲话权。现年64岁的斯托尔滕贝格于2014年上任，已聘请3次，此前一度明白回绝持续延伸任期。但近期拜访美国后，他又地下示意“本人将来将遵从北约31个成员国的决议”。英国《经济学人》剖析称，美国心愿斯托尔滕贝格可以留任。

　　不外，正如路透社的剖析：无论谁负责北约秘书长，都将面对两重应战，既要让北约勾结分歧支持乌克兰，又要防止北约卷入同俄罗斯的间接和平。斯托尔滕贝格会否持续“照管”北约另有待察看，但北约将若何应答以后国内情势的应战，的确是个待解难题。

　　(群众日报海内版 作者陈旸为中国古代国内关系钻研院欧洲所执行所长) kaiyun官方网app下载app